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大齐内部的事情一经了结,天和帝便下旨以梁国公沈邦靖为主帅对滇国开战。
第49章制度
兴庆宫偏殿
沈皎坐在床上,聚精会神地听着暗彦的讲解。
距离刺杀那日已经过去了一个月左右了,她的伤口已经愈合大半,但依照曹御医的嘱托还是要卧床静养一个月,不过却可以坐起身子了。这对于每天只能趴在床上或是侧躺的沈皎来说,无疑是天大的福音。前两日听到这个消息时,她差点激动哭了,再躺下去,她觉得自己的骨头都快散架了。
今天也是她留在宫中养伤的最后一天,午膳后便会出宫回府。即便她再是救驾之功,在皇宫中也呆了一个月左右,伤势养好了大半,再住下去,便有些于理不合了。所以,昨日淑惠长公主便向天和帝和谢太后回禀,要将她带回府中修养,天和帝在沉吟片刻后,便同意了。
不过,天和帝却降下恩典,她养病所需的所有费用全部从帝王的私库中出,所用的药材可以无需请旨,直接挪用。还让曹范每隔两日来为她请一次脉,至于李正和则依旧随她回府。
这些对她来说,都是些不值得上心的问题,依照天和帝现在对她的怜惜和看重,这些恩典并不值得她惊讶。而因为回府所要收拾的包裹,也全部由身旁的女官和医女负责,无需她操心半分。
比起这些,暗彦今日所讲的大齐官员的政绩考核和升迁才是她关注的重点。
“郡主,在大齐官员的考课沿袭唐制,分为内考和外考。其中外考由吏部考功郎负责,官制为从五品。一人为考功郎中负责在京官员的考课,一人为考功员外郎负责外派官员的考核。这二人之下,另设主事,令史,书令史,掌固等人,负责考课的具体事宜。时间为每年一小考,四年一大考,其标准为四善二十七最。”
沈皎听到“沿袭唐制”这四个字,并没有意外。大齐这个朝代,虽然不存在于她前世的史实之中,但在唐之前的历史确是与历史一般无二。只是在唐灭亡之后,没有五代十国,没有宋,而是被一个为“陈”的朝代所取代,但一些产生于宋朝的著作却依旧在前陈被著作出来,虽然不再是同一个作者,但内容却是一样。
之后,前陈□□,本朝的□□皇帝便推翻了前朝,建立了现在的大齐。所以,会“沿袭唐制”并不会让她感到意外。
“外考负责考察的官员由哪些?”沈皎挑眉问道。她不相信从五品的官员还能考察一品的重臣,如此岂不是乱了套?
暗彦看了一眼床上问话的女孩,继续答道:“外考只是考察四品以下的官员,三品以上的官员的考课为内考,由陛下亲自审核,其余之人无权过问。”
沈皎听到后,有些惊讶。能以从五品的官职考察正四品,掌握其的升迁和仕途,可见这两个考功郎的权利之高,这样的职位,可不会是一般人能够担任的。
“如今的两位考功郎是何人?”沈皎问道。
“考功郎中是卫迁,考功员外郎是方信。”暗彦如实的答道。
“卫迁?可是卫家人?”沈皎看着暗彦,猜测地问道。
“卫迁确实是卫家人,他是卫家旁系,不过其自幼得卫相看重,悉心栽培,与嫡系一般无二。年仅二十便得中进士,今年也不过二十有七。”暗彦对沈皎讲明卫迁的出身。
沈皎听后,心中虽然有些诧异,更多的却是觉得理所应当。卫氏一族,家风严谨,人才辈出,能被卫相看中,可见其本身的能力十分不凡。
能在京中担任考功郎中这一官职,其本人除了杰出的能力外,更需要一个显赫的家世,一个不能被京中众多达官显贵威胁的家世,显然,卫家子的这个身份,能让他在京中不受任何人的威胁。卫家不只是后族,更是天下士子心中“文章天下”的卫家。
其实,通几日暗彦对官制和朝局的讲解,她便能看出天和帝对卫家的看重和信任,仅凭这样的外家,太子的地位就足以稳固,不可动摇。单凭今日所说的内容,天和帝愿意将京中四品以下官员的考核升迁交到卫家手中,就足以说明一切。
四品以下的官员虽然官职不高,但哪一个重臣不是从微末小官做起的,天和帝这是将未来朝中重臣的选拔交由了太子和卫家一部分,她觉得这有可能是天和帝对太子的特意放权,是想让太子自己选出他想要的官员班底,为太子日后为君铺路。
沈皎觉得若真是自己想得这般,只要太子不做出谋反等大逆的罪行,这帝位必是太子无疑。至于其他皇子,都不过是天和帝为太子准备的磨刀石而已,不足为虑。
“方信是何人?”若说卫这个姓氏,她会立刻想到卫家。可京中姓方的显贵人家,她却是一时想不出来。
“方信是天和三年的状元郎,祖上以务农为生,家中除他外并无人出仕。方信为人刚正不阿,严以律己,令行禁止,对陛下忠心不二。陛下对其也是极为看重,十分爱护,其母亲和妻子都被皇后娘娘分别赐予了从五品和正六品的敕命。”暗彦答道。
沈皎明白,方信没有任何的家族背景,但能被任命为考功员外郎,其人绝对是天和帝的心腹,更是孤臣一位,他能登上如今的位置,全靠的是天和帝的栽培和看重,自然会对天和帝忠心不二了。
了解完考功郎的现任官员,沈皎便接着听暗彦对自己具体讲解官员考课的过程。这让她听后不得不感慨大齐对官员的考核制度,十分公允细致,结构健全。吏部的考功司将官结果分为九等,每一等的奖惩措施都记载在律法之上,最终对官员的奖惩和升降,全部按照律法来执行,不得由考功郎擅做主张,以防徇私舞弊的出现。
由此可见,大齐对四品官以下的考核之严,但对三品以上的官员考核却十分松懈,一切全靠帝王的裁决,以一人考核全部的重臣,难免总是会有失察和有失公允之时,但这便是这个帝王专权时的产物,是帝王权利的象征。
“每位官员在一地任期会有多长?”沈皎问道,这是她最为关心的问题之一。依照这几天,暗彦对王家的介绍,特别是讲到王家历代驻守西南的事情,让她在心中疑问很大,她觉得依照大齐对官员的考察之严,不会对于这个没有规定吧。若是有,王毅是如何在西南驻守十余年的。而依照她前世生活的时代,很少有国家会出现这样的任期。所以,她才会有此一问。
听到女孩的这个问题,暗彦眼中很是惊异,他觉得眼前的女孩这些天以来,给他的带来的惊讶越来越多,“这一点,在大齐并没有规定。不过,一般情况下,每四年的考核后,官员的官职都会出现较大的浮动,但也确实有官员在一个地方,一任就是一辈子的也不是没有可能。”
“关于这一点,也是陛下经过王家一事后,想要对现在驻守边关的大将们作出的调整。”暗彦就现在天和帝最想施行的朝政和女孩简要地讲解着:“陛下想要让一个地方的驻军将领每十年更换一人,如此便是为了防止官员与驻军沆瀣一气,结党营私,但陛下又怕如此任命后,会导致军心紊乱。所以,现在正在与朝臣商议此事。”
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