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周郡听到这就知道吉县县令大概是有能力的，竟然能让大户地主把圈出的土地让出来给流民。可见是个很有能耐又有后台的。下营村偏僻也有偏僻的好处，不然他们这三十口人还分不到一起呢。
县里安排好了，让里正酌情分地，里正呢不是下营村村长，百户为一里，他管着大姜村和下营村，也住在大姜村，于是就直接把周郡那三十口人交给了村长。让下营村村长自己做主。
下营村这边都是山地，那山是县里的是国家的，所以村长说给他们分地，一人可以分两亩地，只要过了十四岁都有地。还说别的村只给每人一亩三分地。
其实他这话众人都不信，但还是笑着恭维他。每户每人分多少地，那都是定好的。流民入城后就有官差告知情况了。先去村里安顿下来，在农忙来临之前去县里按人口和分地数量领种子和农具，还要缴纳押金和利息。
这些种子和农具都是县里佘给流民的，荒地一旦开垦出来，前两年免交赋税，但是要把种子和农具的租金给还上。第三年开始缴纳赋税，不过只需缴纳秋税。这是给流民的扶持福利。
他们现在住的房子是原本是给村里放杂物的，旁边挨着祠堂。但是后来祠堂迁走了，这边就偏僻下来了。近些年大家建房子都往北边建，那边离山较远一点，而且靠着大姜村和下营村的乡路，这条路两个村费了心思修好了后，村里有人分家或者成年男丁风地建房子的时候都会沿着路往后排建造房子和院子。
村长给他们带到要住的房子的时候，他们看到那歪歪斜斜的几乎要倒了的茅草屋，大家都一言不。村长可能也觉得不好意思，于是说村里的人给他们砍了一批木材放在祠堂边上了。还缺了一些石料他们可以自己去开采，村里还会提供一些人工帮着他们一起建。
周里正知道这其中的猫腻，但还是笑着握住了村长的手，说谢谢他们能帮忙。等村长走后，路阳忍不住了，&1dquo;这不是坑我们吗?难道县里没下令让他们帮着建房?”
当初带他们来的那些官差提了几句，说县太爷爱民如子，要是别的县肯定不会收治着这么多流民，而他们县太爷不光收流民，还要给建房给种子给地，多好的。
当时还有人多问了几句，那官差得意洋洋的说县里给各个里正和乡绅们开了个会，动员他们出了点钱，给村民让他们帮忙建一些房子等流民来住。每个村都有名额和钱财下来的。
由此可见，下营村拿了钱却没给他们建房子，用这破房子糊弄他们了。周立和周明年轻气盛，愤愤不平说要去告状，被里正喝止住了，说人离乡贱，他们要在下营村生活下去，怎么能一来就惹事。
人家既然敢欺负你，就有依仗。要想不被欺负，自己要先立起来。你去吵一架，你怎么吵，去县里告状?你有能力去到县里，恐怕连衙门朝哪开你都不知道?
大家卯着劲想建房。他们三十口人，这茅草屋只有三四间，不过靠着旧祠堂。虽然祠堂搬走了，但是屋子的轮廓还在，村长也同意他们可以把这祠堂的地用了，一些剩下的砖瓦和木材也可以用。
大家热火朝天干起来，把他们砍伐的木材搬过来，搬了两天，周林撇撇嘴，&1dquo;这木材都是用来烧火的，怎么能建房子?”
但是周大福还是要他们去搬回来，他板着脸，&1dquo;既然村长说这是村民给我们建房子用的，那就是。”周郡和周立对视一眼，明白了周大伯的意思。管他能不能建房子，先下手占住要紧。也省了自己去砍柴，也给他们村民吃下定心丸。毕竟收了木材，以后可不能说他们没给建房没出力。
果然木材搬来后，有就两个大娘提着菜篮子上来了，说是来看看有什么能帮忙的。还告诉他们祠堂旁边那条小河河里有鱼和莲蓬可以采摘。还告诉他们后山的木材多，但是石料并不怎么好，要是找好的可以去大姜村那边的山头找。
王虎媳妇和周大福媳妇还有路婶子就和两个大娘聊开了，聊着他们逃荒的时候两个大娘还红了眼眶，说他们很苦，他们又看到路拾，都很惊奇，都说逃难的时候竟然能带着个小娃娃，这个小娃娃还活着。
路拾当时被逗弄的咯咯笑了，一点都不怕生的模样，两个大娘看了欣喜，然后给了两个鸡蛋和一大把自己中的青菜。她们打开了局面后，就给两个大娘打听下营村的情况，大娘没说太多，态度还是有保留的，但也让他们对下营村有了个大致的了解。
下营村有五十六户，人口约有二百左右，因为靠着山，土地贫瘠，良田不多。村里也没有土财主，也没有学堂，也没有屠户，没有磨坊。当然村里也没有读书人也没有大夫，倒是有两个孩子在上学，是往蔡湖村里的学堂去。
村长姓郑，村里人大部分人都姓郑和姓赵的，有几户姓马和杨的。郑村长算是村子里最富有的，他有一个女儿嫁到镇子上去了，听说是给一个员外做小妾，日子过得可好了。
大娘还告诉他们，村子里还有两个霸道的人家，一家姓赵一家姓马，儿子比较多，个个五大三粗的，娘不讲理，让他们少招惹。听着的人就记在了心里，送走两个唠嗑的大娘后，他们心里有了数。
后来里正就组织人去采石，然后丈量土地，准备木材，和淤泥糊墙，开始建房。三十个人，八户人家，准备建十二间房。不建院子，就是一排排建好。
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