一这不比君主立宪更先进（第3页）

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大朝会是大明的最高权力机构，由皇帝召集内阁、大都督府等中枢各级核心官衙的主要官员，以及地方上所有的省级、府级、县级主官和少数的乡级主官，在皇极殿举行的万人大会，每年举行一次。

这里的省级、府级主官，包括大明海外领的省级、府级、县级地区的主官，如一地总督、一州都督、一城城主。

重点在于，参加大朝会的也包括大明海外亲藩国君！

大明贤民院，简称明贤院，是皇极殿天下国民大朝会的常设机构，由天子授权其行使立法权。

明贤院拥有大明宪典与大明律的解释权，对各项法律实施的监督权，对其他朝廷衙门工作的监督权，对其他朝廷衙门官吏的人事推举权。

“你先坐下。”

朱高煦点头示意朱祁铁落座，然后环视众人再次说道“还有谁想言？”

他心里明白，明贤院这一机构属于平衡内阁职权而设立的机构。

其实，宪典制的出台，乃是他为了朱家王朝能够长久统治大明而特地设置的东西，目的是为了他子孙手中的权力合法化。

当然，有些东西不能深究，一深究就会牵扯到其他的事情。

除了这些明面上的制度外，大明皇帝手中还握着天地维新会与锦衣卫、锦衣暗卫等情报机构。

天地维新会亦名天地会、维新会，总会长就是大明皇帝本人。

此机构意在控制天下思想，推陈出新，革故鼎新，积极开拓。

天地会成员秘密行事，属于隐秘机构，由退役军人、身残志坚的爱国人士组成，推动天下进步，舆情监控，引领时代潮流。

农村的村长，里坊的里正，学堂的教授，都可能是天地维新会的成员。

“老师，学生有不同意见。”

一名又瘦又高的少年举手站了起来。

朱高煦点头示意道“讲。”

“老师、各位同学，学生雪洲衡王世子朱祁铝。”

朱祁铝拱手向朱高煦与众学生行礼，然后道“学生从雪洲来金陵生活已有两年，为了体察民情，这两年学生时常在假期微服于街头小巷或乡野村头，有时也会混迹地方学堂听众学子们议论朝廷的治政得失。”

“民间多有议论，说天下间除了大明皇帝陛下之外，唯有九人权力最大，分别是大都督府军参都督、内阁辅、明贤院左右贤民长、都察院左右都御史、大理寺卿、悬镜司掌司使、通财令。”

“故而民间称这九人为九相，而这一制度也被读书人尊称为虚君实相制。”

“督府、内阁、朝会等制，皆为此虚君实相而服务，所以学生认为我大明最核心的政治制度是虚君实相制与省国并行制。”

朱高煦眯起眼睛，用欣赏的目光对朱祁铝上下打量了一番，接着点点头道“请坐。”

“谢老师。”

朱祁铝抬手一礼，然后坐下。

其实，造出如今这种“虚君实相制”的现象，恰恰是朱高煦多年以来有意引导与设计的结果。

皇极殿天下国民大朝会是大明的最高立法机构与最高权力机构，而皇帝与其直管的锦衣卫、明贤院则组成了大明最高监督及反馈机构。

大都督府是大明最高军事决策与指挥衙门，由皇帝与军参都督联合行使权力。

内阁是大明最高的政令执行衙门与行政衙门，主官为内阁辅。

明贤院是大明最高立法衙门的执行衙门，主官为左、右贤民长。

都察院是大明最高监察衙门，主官为左、右都御史。

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