一这不比君主立宪更先进(第4页)
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大理寺是大明最高司法衙门,主官为大理寺卿。
悬镜司是大明最高检察衙门,主官为掌司使。
通财司是大明财政经济决策最核心衙门,主官为通财令。
一般民间百姓习惯称辅为“文相”、军参都督为“武相”、都御史为“察相”、大理寺卿为“法相”、掌司使为“使相”、通财令为“计相”、贤民长为“议相”。
因为这些人分别掌握了大明王朝的行政执行权、军事决策权、监察纠察权、司法审判权、检察复审权、财政度支权、立法监督权,犹如实权宰相。
但实际上,这些所谓的“实权宰相”拥有的权力并没有民间百姓们想象的那么庞大!
好比内阁并不是内阁辅的一言堂,需要次辅、阁员等列席参加的常务阁议形成决议的政令才能颁布执行。
因为会议与集议之目的在于集权与归拢人心,而各部署主官负责制之目的在于明确责任,避免内耗与推诿。
大都督府、大理寺、悬镜司、都察院、明贤院、通财司等顶层权力框架设置也是如此。
朱高煦这么设计,皆是为了避免某一衙门成为个人私有,沦为私人弄权的工具。
他很清楚,皇帝的精力是有限的,而朝廷的大小事务却是无限的。
若是继任的皇帝英明,且有能力,完全可以利用手里的皇家商行、皇家银行等衙门与机构做出一番成就。
反之,若继任的皇帝是平庸、昏庸之辈,如爱好木匠、爱好修道、爱好旅游等,却偏偏不喜欢政事,那就完全可以当一个甩手掌柜,因为还有“九相”能够任事。
历史上,朱元璋精力旺盛,晚年一样要靠殿阁学士辅政。
但是,像朱元璋这样精力乎寻常的皇帝太少了,所以历史上明朝才会多次出现宦官干政的情况。
最可怕的是历史上“励精图治”的崇祯皇帝。
他在位十七年,换了五十个大学士,对比宋朝自从开国到元佑初百三十年,司马光、吕公着、吕大防、范纯仁担任宰相时,不过五十一人。
此外,勤政的崇祯皇帝在位期间一共换了十一个刑部尚书,十四个兵部尚书,诛杀总督七人,杀死巡抚十一人、逼死一人。
假如历史上的崇祯皇帝能当一个甩手掌柜,把军国大事交给朱高煦设计制度下的“九相”来处理,大明王朝必然不会亡的那么快!
当然,历史没有如果。
可朱高煦已经穿越了。
为了能够让华夏长久的屹立在世界之巅,他绞尽脑汁设计出了这样一套符合大明国情的“虚君实相制度”。
在这个时代的华夏大地上搞君主立宪制是不现实的,毕竟朱元璋、朱棣、朱高煦三人都是强势君主。
朱高煦的继任者兴德皇帝朱瞻堂也不是等闲之辈。
大明宪典本质上还是皇明祖训,只不过得到了完善与打了可以改良的补丁。
有宪典在,大明皇帝确实丧失了想要谁死谁就得死的权力,但这主要是针对没有犯死罪的官员来说。
换句话说,皇帝想弄死一个屁股不干净的官员,还是很容易就能做到的。
因此,大明并不是变成了君主立宪制,而是一种极具弹性与韧性的“有限虚君实相制”。
所谓“有限”,即针对“君”,也针对“相”,在宪典规定下,前者丧失了肆意妄为的权力,却得到了像普通人那样享受生活追求爱好的权力,后者得到了主政朝廷号施令的权力,却又难以真正把军政大权集于一身。
有限虚君实相——这不比君主立宪更先进?
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