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第二十二章 定制下(第1页)

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“朝廷以内阁为,总理大臣为相,佐天子,掌政务,正一品;副大臣二人,为副相,从一品;议政大臣八至十二人,正二品,备咨询。”

“内阁下设各部,置尚书一人,总判部事,从二品。理藩院改为理藩部,置于内阁之下。”

在福临的设想中,准备以内阁总领政务,六部九寺等诸多衙门都给塞进去。

“地方设省、府、县、乡,省置巡抚,府置知府,县置知县,乡置长。各省巡抚品级与尚书相同,为从二品。”

“以议政大臣兼任重要之部、省之长官。”

“都察院改掌稽查之事,所言须言之有物,禁风闻奏事。改左都御史为御史大夫,从一品,掌都察院事,废右系诸官。”

“增设大理院,掌刑狱诉讼事,置正卿一人,从一品。”

“刑部统各省、府、县衙捕快,主缉拿;大理院主审理,都察院主复核。都察院、大理院均应在各省、府、县设立直属衙门,地方长官无权插手。”

“这也是朕在徐博文一案后想到的,抓,审,核分开,想必会大幅度减少冤假错案的出现。”

“于内阁之上,再设南书房会议,旬日一开,由朕亲自主持。内阁议政大臣以上、上述诸院长官皆列席。”

“如遇紧急事务,朕可随时召集诸大臣议事,内阁相须到场,副相须一人到场。”

“这就是朕最近所想出来的官制,目前只有一个大概的框架,各衙门的僚属及俸禄品级,还有待完善。”

“皇叔,范师傅,你们觉得朕设想的制度是否有可行性?”

这是福临综合古今琢磨出来的一套官制,分了部分皇帝的权力给宰相,相当于开君主集权的倒车。

不过福临更喜欢这种抓大放小的感觉。

范文程听了后,心里感慨万分。陛下今年多大来着,还得过几个月才满六岁吧?自己这么大的时候在干什么呢。

他觉得福临设想的架构已经很好了,相当的完善,只有一点疏漏。不过这个疏漏轮不到他来说,他也没有权力说。

别看范文程在大清的文臣里地位很高,实际上依旧上不了台面。历史上的范文程,老婆被多铎抢了都不敢吭声。

也就如今多了个皇帝之师的身份,又是几朝老臣,大家愿意给他一点面子。

如范文程所料,济尔哈朗也听出了官制之中的漏洞,试着问了一句:“陛下还没介绍完吧?”

福临摇摇头:“我所能想到的,都已向皇叔和范师傅言明,没有半点遗漏。”

济尔哈朗可不相信,福临能把官制想到此种地步,不可能想不到军权之事。“陛下既然私下唤我们来此,又何必藏着掖着呢!关于八旗之事,陛下有何方略?”

八旗才是大清的根本,这个不改,其他都只是表面文章。

在福临看来,八旗制度并不先进,相反还很落后。努尔哈赤能统一建州女真,八旗功不可没,但这只能说明由他设立的八旗制度,比其他女真部落先进。

清军能全取天下,靠的也不是八旗,至少不全是。这其中汉人出力不少,诸如吴三桂之流。而且很多地方都是望风而降,都不需要攻打。

也就征南明费了点力气!

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