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这一切还得从临时约法的内阁制说起，当初孙文抛出这个临时约法的时候，身为内阁总理的唐绍仪自然是举双手欢迎的，毕竟谁都想当一个实权总理而不是只会盖章的内阁总理。而根据这一临时约法，唐绍仪还当真的把他的内阁当作责任内阁来办，事无大小都插一手，弄的袁世凯极度厌烦。
袁世凯是什么人物，基本上从北洋时代开始就是一手遮天的人，就算是宣统年间为避风头而躲在项城老家但是也基本遥控着北洋军。辛亥后更不用说，基本上他说什么下面人就做什么。如此情况下袁世凯对所谓内阁的定位也简单，那就是能听话能办事差不多就可以了。
然后唐绍仪却是个不甘当一个傀儡总理的人，事事都想插一脚这自然让袁世凯极为不满。同样的，袁世凯一手遮天的行为也让唐绍仪极为不满，如果不是看在过去两人是老朋友的面子上，估计这两人就能公开反目了。
具体表现下来就是唐绍仪拒绝任用袁系的嫡系人马，甚至一度弄的赵秉钧以辞职为要挟。
而另外一方面就是关于四国银行团的善后大借款上，这个善后大借款基本上从年初就开始谈了，但是一直没有太大的进展，主要是因为四国银行团的要求太高，超出了国人所能承受之范围，特别是四国银行团要求监管中国财政这一点上，唐绍仪是坚决反对的。
袁世凯和唐绍仪想的却不一样，在袁世凯看来，只要把钱拿到手了，还怕什么监管啊，等自己有了这笔钱一统中国后还怕什么列强啊！
两人的意见也就出现了矛盾，而在四国银行团看来，唐绍仪这人也的确是个麻烦，朱尔典甚至已经多次对袁世凯表示，大英帝国对贵国总理的言行表示遗憾！
六月初，直隶省议会选举王芝祥为都督，而这王芝祥可不是什么北洋派系的人，这人原先虽然是广西提督，算得上是老派将领，但是幸亥后此人一直在南京临时政斧中任职，并且是曾经的第三军军长，南京临时政斧封的四个左将军加大将军之一，严格说起来此人算是南方派系的。
而直隶是什么地方，这可是北洋的老巢，袁世凯岂能让其他人当这个都督，当即袁世凯就二话不说，直接撤销王芝祥的都督之位，然后另外派了北洋嫡系人马去担任直隶都督。这件事本来应该是北洋和南方派的矛盾，但关键就在于之前唐绍仪按照临时约法认为王芝祥的当选是合情合法的，所以就批准了这一任命。而当袁世凯连招都不给唐绍仪打一个就直接把王芝祥撤职并另外他人的时候，唐绍仪立马就觉得耳光被扇得啪啪响！
如果说之前唐绍仪和袁世凯的矛盾双方都还可以克制的话，那么这次袁世凯就是直接把唐绍仪的脸面踩到了地上了。其实这事真不能怪袁世凯，直隶那么重要的地方是个北洋体系的人都知道，而唐绍仪身为北洋体系的中坚人物而放任王芝祥担任直隶都督，所谓理由不过是合乎法规而已。
事关北洋整个集体利益面前，唐绍仪的面子一文不值，被袁世凯毫不犹豫的踩到了脚下。
被打了脸的唐绍仪也是有傲气的，也顾不上什么北洋利益了，现在争的就是一口气，连续要求袁世凯收回命令不成后，唐绍仪干脆是心一狠就是宣布辞职了。
既然脸都被打了，实权也没了，继续当这个傀儡总理又有什么意思呢！
唐绍仪不顾多年老朋友的情谊说辞职就辞职让袁世凯大为恼火，暗中派人去劝了后见唐绍仪依旧坚持己见，袁世凯就干脆一不做二不休，直接任命了陆征祥为国务总理，重新组阁！
于是乎，这个仅仅存在了三个月不到的内阁就倒台了！
而随着唐绍仪内阁的倒台，陆征祥上台后算是认清的形势，总之是尽量避免和袁世凯的冲突，老老实实的当着盖章总理。
如此情况下，四国银行团的善后大借款已经扫清了最重要的障碍，如果借款谈判顺利的话，北洋将能够拿到总数两千五百万英镑的借款！
如果有了这笔钱，中国统一在望，至少在袁世凯看来是这样的！
第一百三十七章善后大借款
善后大借款，四国银行团，这两个词汇自从几个月前袁世凯当了临时大总统正式组建北洋中央政斧后，就频频的出现在各地报纸上。
说起这个善后大借款，还得从辛亥年说起，当时清政斧就和英法德等国接触，商讨着借款用以镇压革命，但是自从袁世凯复出后形势变化的太快，清政斧很快就频临倒台了，于此各国的借款计划也就暂停了下来，后续袁世凯掌控了北方政斧才重启这次借款谈判。
虽然前后历尽了两个政斧，但是这批借款的目的和用途都是没有变化的，那就是帮助袁世凯武力统一中国。
虽然表面上来说是善后大借款，到时候款项是用于战后重建等工作，但是实际上不管是袁世凯还是北洋其他人都指望着这批钱当军费呢，而英国为首的列强对此也是清楚的。袁世凯要怎么用这笔钱列强懒得管，关键的是袁世凯准备为这笔巨款能付出多大的代价。
列强要的东西很简单，除了钱还是钱！在双方谈判条款中，有些是极度苛刻的，比如说利息极高，换算了84折交付的话利息高达六厘，分成大约五十年偿付，为了借这两千五百万英镑，中国最后要偿还的借款会高达六千七百多万英镑。除此之外，借款必须先垫付庚子借款等部分外债的本息，而这些款项就超过了借款的半数之多。假如真的谈成了，到时候袁世凯能拿到手的不会超过一千万英镑，折算银元的话大概就是一亿左右，而且这批钱还不是一次姓能拿，得分成多批给。
除了这些能见到的巨大利润外，银行团要能借此控制中国的海关税、盐政、以及指定的四省赋税、即河南，山东，直隶，江苏。并且要求中国不得向银行团之外自行借款。
不管借款的条件有多么苛刻，其实袁世凯都没有什么选择。他现在需要钱，而且是很多钱的，他需要大量的资金充当军费，用来维持中央政斧，而当中国南方省份都被南方党人控制的情况下，袁世凯唯一的渠道只能是借款。
当然了，现在四国银行团把袁世凯当成冤大头，他袁世凯也是知道的，虽然不满唐绍仪在借款一事上的强硬态度，但是四国银行团真正找上门来逼他签字袁世凯也是得想想办法，刚巧曰本正想着办法和袁世凯接洽，这一来二往就勾搭上了。
朱尔典见曰本勾搭上了袁世凯，似乎有着绕过四国银行团的打算后，一方面继续给袁世凯施加压力，另外一方面也是警告曰本别轻举妄动的同时拉拢曰本加入银行团。
曰本对中国的政策依旧是老一套，那就是南方扶持陈敬云给袁世凯制造压力，同时和袁世凯接触，以此为要挟想要获取更多，当陈敬云的国民军进军浙北地区的时候，曰本人不失时机的找到了袁世凯，表示可以提供贷款，要求很简单，那就是满洲。
袁世凯虽然为了借四国银行团的钱不惜把盐政之类的都拿出来了，但是割让满洲这种事还是看的清楚的，二话不说就给拒绝了，说起来袁世凯在大是大非面前比孙文还是要强一点点，孙文可是有过满蒙卖给曰本的打算，只是刚透出口风就被国人骂了个狗血淋头而已，而袁世凯知道财政之类的让外国人监管也无妨，但是割让领土这种事要是弄出来就是千古骂名了，那些激进的南方党人非得挖他祖坟不可。
曰本人被袁世凯拒绝了后，恼怒之余也就直接加入了四国银行团，随后俄国也加入了进来，于是乎这四国银行团就变成了六国银行团，当这两国加入进来后，借款的条件变的更苛刻起来。
以至于熊希龄这个大名士也是不敢继续谈了，生怕因为借款一事让广大国人指着他脊梁骨骂，于是乎这人也干脆，六月末的时候直接辞职了。
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