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赵顼默然半晌，最后叹道：&1dquo;卿之建议不无道理，那就烦卿为朕起糙一篇《罪己诏》罢。”
三月二十八日午时正点，赵顼在福宁殿御堂召见朝廷重臣，同平章事王安石、枢密副使吴充、副宰相参知政事冯京均已早早到来，原枢密使文彦博在去年猛烈攻击王安石设市易司营利，认为读书人本来就不应该重商言利，何况是国家设置贸易机构与普通小民争利，&1dquo;衣冠之家罔利于市，搢绅清议尚所不容。岂有堂堂大国，皇皇求利？”王安石遂与韩绛联手排挤他，又置审官四院夺其军权。文彦博愤然自请外调，最后以守司徒兼侍中、河东节度使、判阳河。赵顼命陈升之继任枢密使，陈此时也一并前来，守侯在内。
赵顼穿日常便袍入坐，头上也没加皇冠，仅以丝巾束，神色也疲惫而略显憔悴，没了往昔一贯的天子霸气。独坐良久，才一手支在面前案上抚额，一手缓缓地、犹豫地捡起桌上诏书，以极其沉郁的语气亲自念道：&1dquo;朕涉道日浅，暗于政治，政失阙中，以干阴阳之和，乃自冬迄今，旱馑为nüè，四海之内，被灾者广。间诏有司，损常膳，进正殿，冀以塞责消变，历日滋久，未蒙休应。嗷嗷下民，大命近止，中夜以兴，震悸靡宁，永惟其咎，未知攸出。意者朕之听纳不得其理与？讼狱非其情与？赋敛失其节与？忠谋谠言囿于上闻，而阿谀壅蔽以成其私者众与？何嘉气之不久效也？应中外文武臣僚，并许实封直言朝政阙失，朕将亲览，求考其当，以辅政理。三事大夫，其务悉心交儆，成朕志焉！”
听完诏书王安石面色铁青一脸凝重，而其余几位重臣则面面相觑，继而垂视地，大气都不敢出一声。
赵顼苦笑一下，抛开诏书，看着王安石问道：&1dquo;介甫先生以为如何？”
王安石再拜，随后抬问道：&1dquo;臣请问陛下，此诏何名？”
赵顼道：&1dquo;罪己诏，亦可称为广求直言诏。”
王安石慨然再问：&1dquo;陛下何罪之有，为何要下诏罪己？何为广求直言？难道陛下一向听的不是直言么？”
赵顼一愣，顿时无言以对。
吴充见气氛尴尬，便出来为皇帝解围道：&1dquo;而今天变，陛下是忧悯灾伤黎庶，才痛自责己，希望上天能体谅陛下爱民之心，尽快普降甘霖以解旱情。”
王安石怒视吴充道：&1dquo;天变不过是一般庸人危言耸听之说，水旱是随时有可能生的自然现象，连上古明君尧汤统治时期都无法避免，既非天神示警，亦与人事无涉。”再转视赵顼道：&1dquo;陛下即位以来，累年丰稔，虽然至今十月不雨，但应无大害，雨是迟早要下的，我们现在所应该做的是继续做好法实施工作，陛下不可听信小人迷信离间之言而对法生疑，法现已初见成效，万万不可在如今阶段动摇其根基。”
赵顼蹙然道：&1dquo;朕听闻今青苗钱、免役钱、市易司取的免行钱均太重，百姓不堪其苦而相关官吏威逼日盛，导致人情恣怨，自近臣以及后族，无不说是弊政。朕想大概是修善人事的时候了。”
参知政事冯京此刻应声道：&1dquo;臣亦闻民间对此颇有怨声。”冯京是一开始就反对变法的老臣富弼之女婿，在旧党名臣相继归隐或外放后被赵顼任为副相，是旧党在执政机构中的一大代表，不满变法者纷纷依附于他。
他话音未落王安石即愤然驳斥：&1dquo;士大夫不得逞志，所以訾议法。冯京独闻怨言，不知是从何处民间听来？大概是被青苗法、市易法夺了他们盘剥百姓之利的近臣、后族的民间听来的罢？臣在平民之中亦有耳目，为什么未曾从他们口中闻知怨声呢？”
赵顼立即止之道：&1dquo;卿此言太过。”他知道王安石将矛头指向近臣与后族倒也并非无理取闹，这几日联名弹劾市易司提举吕嘉问&1dquo;市易违法”的便正是家中有经营市易司贸易货物的宗室王公与近臣后族，他们正是因市易司的设置而利益受损最重的一部分人。但听见王安石如此肆无忌惮地在他面前公然抨击自己身边人，未免大为不悦。
王安石再向赵顼奏道：&1dquo;臣亦以为如今的确应该修善人事，变更二府、三司、谏院、御史台官吏，以适时之人才替代才不逮时者，以利变法大业得竞其功。”
赵顼不动声色地问他：&1dquo;那依卿之见，朕该选用哪些人呢？”
王安石回答：&1dquo;臣以为市易司提举吕嘉问、御史中丞邓绾、监察御史里行舒亶，同判大常寺李定等人，均可委以重任。”
全是对他惟命是从的党中人。赵顼暗想，这未免太过分了，朕说要修善人事就是觉得党气焰太炽、行事太嚣张，故而欲起用一批旧党以抑制制约，避免他们率性而为造成的不良局面。如今他倒顺着朕的话爬上来，公然要求朕全部起用党，人多称其专横，在朕面前尚且如此，可见旧党人对他的评价未必全是诬蔑之辞。
那怒火便难以遏止地从心底蔓延上来。赵顼冷冷对他一向言听计从的宰相说：&1dquo;修善人事之事日后再议。待朕将广求直言诏颁布下去，收取各地谏书阅后再决定如何去做。”
王安石了然，这道诏书其实代表的是赵顼对他信任态度的动摇，是他第一次完全站在旧党立场上对他的政进行的全面的怀疑，所谓&1dquo;广求直言”，是他有意识地要使&1dquo;异论相搅”，不再视法思想为惟一准则。
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