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影二和影三听到自己要做的事情，真是很困难啊，自己的人太少了，要负责的是事情太多，他们需要人啊。
影二“主上，工部人员太少，负责事务太多，恳请主上抽调些人手过来。”
“那就派军部的人过去吧，不过你们这招人也要抓紧了，这不是长久之计。到时候奴隶到了可以给你们安排些，也让你底下的人收些学徒。传下去，说是将抓紧的手艺交给工部帮助工部培养工匠的者，以后都是工部的人，由国家负责每个月发薪，无大过者终身奉养。仅限于有用的手艺，这个月内登记清楚，过时将不予接收。”
影二影三听到这些顿时眼前一亮，这规定就解决了千百年来工匠敝帚自珍的做法，也防止工匠交出手艺后教会了徒弟饿死了师傅的场景，真是妙计。
“主上英明，有了这个规定，那工部就可以自行培训工匠了，招人就不必特地找工匠了。”影二影三惊喜到。
“嗯，在加上这一年内工匠可按培训的徒弟人数、技能水平进行奖励，至于奖励多少，你们自己看着办。以后有什么事情你们先去解决，不行再和我说。”
“属下遵命”众人齐声道。
“影一，还有一件事，你让暗卫的人对现在的人员以户为单位进行登记造册，登记内容出了平常的姓名、家庭人员等信息外还包括在华夏的身份，是工匠还是军人或者其他的，登陆华夏的时间等。所有人包括暗卫也要登记，不过册子分开，暗卫的册子交给我。还有，农田的事情暂时由你负责，将军部勘测的地图上我打上农田标记的丈量分割出来，实地标记好，到时候有用。”
“是”
“最难的开头我们已经挺过来了，后面就看我们是不是能坚持了。我说过，你们是我最信任的人，只要你们不离我便不弃。在外面要小心，我相信你们。”瑾宁最后鼓舞了下士气。
现在的华夏只有一个城市，瑾宁将它命名为苍龙市，取自苍龙腾飞的意思，希望华夏能像苍龙一样一飞冲天。虽然苍龙市目前还只是雏形，但是瑾宁相信过不了几年，她会让这里成为世界最耀眼的明珠。
影四和影五带着战船和军部的一部分人出海了，按照瑾宁的计划他们是先到大清再到英国。这次他们回来，带来的还有奴隶，但是这里的人都没有见过黑色的人种，到时候不知道还会出现什么问题，要想一个国家安定，那不同民族之间就要和平共处，相互尊重。希望黑人给他们的冲击不要太大以致于无法接受，但是绝不能粗暴地直接将他们隔离，这是治标不治本的办法，想到民族融合问题，瑾宁觉得很头疼，这是个历史难题好吧？只能走一步看一步了。现在的人还不是很多，就算有矛盾都在可控范围内，等他们习惯了不同肤色的人种，以后在迁移过来就会顺利很多。
第27章
建设（2）
经过几个月的建设，现在的苍龙市已经不见来时的荒芜，成了人来人往的小型城市。这片大陆是的矿产很多，这是瑾宁最满意的地方。
影二让军部的人帮忙挖回了些铁矿砂，工部的人开始忙碌的运转着。不过幸好之前的规定让工匠开始教授徒弟，能自主干活的人越来越多。而且集思广益，想法就越多，往往就有很多的意外惊喜。
这不，钢铁厂这边已经能流水作业的生产钢筋了，等钢筋运往工地，泥水工人已经在翘首以盼了。听说用水泥参杂泥沙的混凝土和钢筋浇筑的房子能起好多层。工人的热情顿时高涨，纷纷想见识新式的房屋修建方法。
在瑾宁拿出自己抄录的建筑类书籍给工部的泥瓦匠学习后，又让他们试验了一下，并且对工人进行了初步培训，便开始了建造市政大楼，当然没有前世那么豪华，只有六层。
而其他的，第一季稻米已经收获完毕，瑾宁让暗部的人按照当时登记在册的农民发放粮食，军部有发一些粮食和银钱，工部和军部一样，不够的可在经济社购买粮食和其他的商品，当然这个商品其实之前是发过的，但是每户家庭人口不一样，有的还缺。
现在的苍龙市，有一批高楼，也有平房，道路都是水泥的，且按规划还留有绿化等用地。瑾宁想着要不把平房重建成高楼算了，这样实在不好看。
说着又把苍龙市规划成多功能的城市，学校区，住宅区，商业区，休闲游乐区，办公区等。但是目前只建设了住宅区和办公区。
等这边建好住宅区后，影四和影五带着船队回来了，一起带回来的还有五万名奴隶，和英国的奴隶船，但是这是送的。
之前瑾宁和影一勘察过，决定把这五万名奴隶安置在城西附近，以建设商业区。但是城西离住宅区其实不远，所以那些工匠、军人等就看到了一大片黑色的人。
顿时人群寂静，这边的人瞪大眼睛看着，似乎是受了惊吓，从来没有见过黑色的人！他们像看怪物一样的看着这群人，一直以来他们觉得最奇怪的也就是洋人了，苍白的皮肤，高眉深目，体型好大，还有蓝色的眼睛。
但是看到了这群人，他们此刻心里觉得其实洋人也不是太奇怪，起码自己还能看出来他们的脸长得什么样。但是这黑色的人，真的连脸都看不清，一群黑压压的，众人都不敢靠近。
其实影四影五带回来的不光是黑人奴隶，大部分的都是印第安人，黄色人种，只有一小部分的是黑色人种。
将他们带到了城西的帐篷处，让他们先安置下来，派了暗部和军部的人组成联合巡防队，日夜巡逻，防止暴动发生。根据他们的肤色，部落，大致分成十个队伍。每个队伍由会说英文的人做队长，其实他们也是各地的土著人，英国人占领土地后将他们俘虏了，充当奴隶，贩卖到英国殖民的土地上充当劳动力。
先让他们搞定住的地方，以后让影一负责他们的口粮。看着他们衣不蔽体的样子，瑾宁让纺纱厂把之前做的那些衣服发给他们，先每人一套。
等他们吃过饭之后，瑾宁召集影卫、各部负责人、副手以及奴隶的十个队长在市政大楼开会。
等瑾宁到的时候所有的人都到齐了，可以明显地看出那十名队长很紧张，就像是会议要对他们进行审判一样。
“这次召集你们过来是为了奴隶的事情，影四你给几个队长翻译下，我就懒得说英文了，有空让他们学汉语”瑾宁说着说着看到几个队长一脸茫然的样子，才想起他们不会汉语，对影四说道。
“这些奴隶是从非洲以及北美洲被Y国人俘虏然后转到我们这里的。我们需要人手建设这片土地，所以我希望你们管好手底下的人，不要让我听到什么奇怪的言论。另外，我宣布不管是奴隶或者其他人，自愿加入军队者，每月发粮食和军饷，奴隶加入军队满两年可以成为自由居民。无论奴隶或者农民开垦的田地使用权归其所有，但是土地还是属于国家。自由居民开垦的土地前三年免赋税，奴隶收两层人口税，收获的粮食可自行处理，也可以卖给国家，会有银钱补贴。奴隶耕种田地满五年可免除其奴隶身份，成为自由民。奴隶可选择进入工部、军部或者成为农民。”
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